根据市委统一部署，2021年11月30日至2022年1月25日，市委第三巡察组对山西省大容量计量站党组进行了巡察。2022年3月29日，市委巡察组向山西省大容量计量站党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）党组织履行整改责任情况

一是深化认识抓整改。大容量站党组提高政治站位，把抓好巡察整改作为当前最重要的政治任务，坚决扛起巡察整改的主体责任，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真落实市委关于巡察工作的决策部署，深刻认识到，市委巡察是对大容量站党组领导班子和全站党员干部的一次“政治体检”，也是对大容量站各项工作的全面检阅和有力促进。二是压实责任抓整改。大容量站党组坚持高站位部署、高标准推进、高要求落实，逐条逐项对照巡察反馈问题，研究制定了《市委第三巡察组巡察山西省大容量计量站党组反馈意见整改工作方案》和问题、任务、责任“三个清单”，逐项确定了牵头领导、责任部室、责任人、整改目标和完成时限，具体细化了51项整改措施，确保各项整改任务条条落实、事事落地。三是举一反三抓整改。大容量站党组坚持把构建长效机制摆在更加突出的位置，统筹问题解决和标本兼治，从“点”上看“面”上的问题，从“面”上挖“根”上的原因，把“当下改”和“长久立”结合起来，健全完善外出党员管理、外联业务激励、科级干部轮岗交流、科技计划项目管理等各类制度8项，为夯实发展基础、破解发展瓶颈、拓宽发展路径提供了有力支撑。

（二）主要负责人组织整改落实情况

市委巡察反馈意见后，大容量站立即成立了由党组书记任组长、分管站领导任副组长的巡察整改落实工作领导小组。党组书记认真履行“第一责任人”责任，亲自安排、亲自谋划、亲自推进整改工作，先后主持召开3次党组专题会议研究部署巡察反馈问题整改工作，同时分别主持召开了巡察整改落实工作动员部署会和党组班子巡察整改专题民主生活会，带头认账、带头整改、带头示范，特别是对牵头领办的4个重点难点问题，更是盯住不放，亲自细化整改措施，狠抓问题整改落实。在党组书记的督导下，领导班子其他成员分工负责，主动担责，全力抓好整改工作。

二、整改工作落实情况

（一）已整改完成的问题　

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，大容量站党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，在整改落实上见真章、动真格、求实效，截至目前，共计15个问题已整改完成，还有1个问题尚未全部整改到位。

1.关于“未能把握政策先机、未能找准‘用技术提升竞争力’发展定位”问题的整改。

一是提高把握政策敏锐度，积极参加市场监管总局主办的国家专业计量站工作会议，组织全体人员观看2022年“世界计量日”中国纪念大会直播，认真学习贯彻习近平总书记关于本领域本行业的最新重要指示批示精神，自觉对照市委期望与要求，切实增强使命感和责任意识，积极履行国家级检验检测机构职能。二是根据业务开展情况，抽调技术骨干对北城供水进行流量比对现场检测，以现场实测准确流量值为我市城市供水精准化计量监控提供数据支撑，落实习近平总书记坚决抑制不合理用水需求、用水必计量的重要指示精神。三是深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，依据《水利部关于实施黄河流域深度节水控水行动的意见》，积极与水利部、中国灌区协会、宁夏水利厅等水行政主管部门及相关单位对接，以迅速行动高效应对政策要求和市场机遇，现已编制完成《明渠实流法流量比对现场检测规程》，大力提升新形势下市场竞争力。四是坚持用科研带动业务、用技术提升优势、用服务赢得未来，认真研究解决计量检测过程中的各种技术难题，完成了立式金属罐围尺法测量装置的研制，并向《中国计量》杂志投稿《球形金属罐全站仪测量法研究》论文，致力于不断创新计量检测新技术、新方法，以高新技术引领充分发挥国家专业站标杆引领作用。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

2.关于“全方位推动高质量发展还有差距”问题的整改。

一是大容量站党组对标一流，从发展实际出发，提出了创建全国一流计量检测机构的总目标，确立了立足运城，面向全国，融入“一带一路”的发展新格局，提出了“坚守责任使命，服务国家战略；坚持需求导向，拓展服务领域；健全支撑体系，增强发展后劲”的发展思路，为我站的长远发展确定了目标和方向。二是把握政策机遇，充分发挥好机构改革定为“公益二类”事业单位的发展导向，打破固化思维，融入市场竞争，印发了《2022年罐容检定外联业务工作方案》和《2022年水工检测外联业务工作方案》，切实用3.0倍奖励性绩效工资调动全站上下脚踏实地强基础、齐心协力谋发展的干劲、闯劲、拼劲，并召开季度业务工作分析会，及时总结研判市场走向，压实各部室外联任务，建立起了季度业务分析、年终工作总结的全过程考核机制。三是增强服务意识，开展服务对象“满意度”回访，电话回访25家、发放意见表14家、现场反馈7家，及时跟踪问效，努力维护好老客户；加大外联业务拓展力度，2022年至今开发新客户18家；通过全面掌握、精准摸排国家总局授权区域内大容量检定/校准市场情况，逐步建立起了罐容数据信息库，实现客户信息动态、精准管理；提高服务质量，在年度重点工作承诺中明确检定部长是检定/校准质量“第一责任人”，要把好出具检定/校准证书和罐容表的质量关；组织开展检定人员高处、低压电工、安全员等技能培训，有效提升安全知识水平及操作技能，用最精湛的技术、最优质的服务抢占市场。四是延伸服务链条，为有效应对民营检测机构和地方保护主义，按照国家规定实施免费强制检定，免费为受检客户提供便捷易操作的油品计量软件及油品计量员培训，向授权区域内客户宣讲计量法和实施周期检定的重要意义，宣传我站技术优势，鼓励新、老客户按期检定、应检必检。同时，努力开拓国际业务，与中检海外公司积极洽谈，力争走出国门，打开更广阔的业务市场。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

3.关于“科研创新投入不足”问题的整改。

一是在机构改革“三定方案”中专门成立了科研创新部，挑选技术精湛、刻苦钻研的教授级高级工程师担任部室负责人，为科研工作顺利开展提供了坚实人才保障。二是加大科研投入力度，研究制定了《科研创新奖励制度（试行）》，激活科技创新动力，克服“等、靠、要”吃“财政饭”的思想，积极对接市科技局，协调解决了“立式金属罐围尺法测量装置研制项目”经费问题，并继续申报“泵站现场测试智能采集系统研究项目”等科研课题。三是加强科研经费管理，研究制定了《科研项目和科技活动经费管理办法（试行）》，确保科研资金开支有度、程序合规。四是建立健全科研项目前期论证制度，研究制定了《科技计划项目管理暂行办法》，要充分考虑人员、资金、设备、场地等客观因素，不能盲目立项，坚决杜绝“一立了之”，要在做好市场调研、项目论证的基础上，结合自身发展实际，制定切实可行的实施方案，并狠抓项目落实。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

4.关于“人才支撑不足”问题的整改。

一是为增强专业技术人才后备力量，站党组根据市委丁小强书记来站调研指示精神，积极对接市委组织部、市委编办、市人社局等部门，核增6名高素质人才周转编制，纳入我市2022年高素质青年人才引进计划，经组织人才招聘，现已有5名研究生学历专业人才通过面试，大大优化了专业技术人员结构，进一步补齐了人才短板。二是把握好机构改革带来的人员红利，组织原大容量计量人员学习水利工程质量检测相关知识，届时参加全国统一组织的质量检测员资格考试，进一步补齐人员缺口。三是加强现有专业技术人员培训力度，在符合相关规定的基础上鼓励“一人多技能、多参数”，不断提高专业人才技术能力。四是优化专业技术岗位设置，畅通专业技术人员晋升途径，去年聘任了13名中级工程师，占现有中级工程师总数的近2/3，为单位专业人才发展奠定了坚实基础。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

5.关于“计量管理系统短板明显”问题的整改。

分管业务工作的副站长在巡察意见反馈后，第一时间安排指导业务管理部进行了整改，结合“互联网+计量”新模式的要求，现场检测完成后，第一时间向客户发放电子版罐容表，在纸质版证书邮寄到达前，客户可提前使用罐容表数据，实现了证书和报告的电子化升级，提高了工作效率，并确保了电子证书备份与已发证书的一致性，进一步满足了客户需求，有效提升服务满意度。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

6.关于“对业务设备更新重视不够”问题的整改。

一是研究制定2022年仪器设备采购计划，与山西智讯数据科技有限公司合作升级了流速仪数据采集系统，有效提升了软件信息化程度，进一步满足现场检测环境多样化需求；6月份补充购置了超声波流量计传感器、智能三相相位伏安表、声级计各1台，保证了检测工作同时开展，大大提高了工作效率。二是加强仪器设备管理，由质量控制室牵头，现场测试部与业务管理部配合，对在用仪器设备进行了全面核查，并建立起了仪器设备核查维护台账，及时对数量不足或存在故障的仪器设备安排采购或维修更新，确保在用仪器设备技术状态良好、数量满足检测需要。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

7.关于“单位‘合而未融’”问题的整改。

坚持以党建为引领，从业务嫁接、人员和技能融合同时发力、同向发力、综合发力，推动大容量计量和水工质量检测深度融合。一是用业务嫁接找准打破行业壁垒的切入点，不断发掘两方业务上的结合点和相通点，将水工质量检测方法有效延伸到油罐安全检测中，水工金属结构探伤方法使用到了大容量储罐金属构件安全检测中，为客户提供了多元化、一站式服务，提高市场竞争力。二是用人员融合找准打破行业壁垒的着力点，机构整合中人的融合是关键，随着检测业务范围扩大，现已实行两方人员、设备统一调度、优化配置，大大提高了人员进场率和设备利用率，缩短了检测项目待机时间，大幅提高了工作效率。三是用技能融合找准打破行业壁垒的闪光点，加强业务学习，做到人员技能融合。大容量计量检定人员学习水工质量检测相关知识，做好水工质量检测员资格备考工作，并于6月7日组织开展了阶段性模拟考试；同时，水工质量检测员学习大容量计量相关知识，考取注册计量师资格，推动两方面检测人员在技术能力上实现互融互通互补。四是用“心心向容”党建品牌创建推动全方位、无死角的融合，人心是最大的政治，通过开展“12345”党建提升工程，组织集体理论学习、集体外出活动、集体业务研讨，推动全站上下朝着“创建全国一流计量检测机构”这一总目标奋勇前进。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

8.关于“激励干部担当作为举措不实”问题的整改。

一是实行重点工作承诺制，3月初召开了2022年度重点工作承诺大会，各部室负责人就2022年工作该怎么干、要干成什么样进行了大会承诺，签订了年度重点工作承诺书，树牢“交总账”和“军令状”意识，在全站树立了“认真履职是本职、担当负责是首责”的鲜明干事导向，明确了“不换状态就换人、不想干事就挪位”的惩处机制。二是加强外联业务激励，2月份相继出台了《2022年罐容检定外联业务工作方案》和《2022年水工检测外联业务工作方案》，进一步细化外联激励政策和惩罚措施，推动全站承揽业务量稳步提升。三是修订完善了全员绩效考核管理办法，突出重实绩重实干的管理导向，充分发挥考核“指挥棒”“方向标”作用，让全站人员进一步树牢“干多干少不一样”的责任思想和“争先进位勇夺冠”的进取意识。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

9.关于“选人用人还有薄弱环节”问题的整改。

一是针对“干部队伍出现断茬”问题，站党组已向市委组织部汇报了大容量站干部队伍建设现状，着力加强后备干部培养力度，拟待党组配齐后逐步补齐空缺科级岗位，有效改善干部队伍结构，增强单位发展后劲。二是针对“执行干部选任政策不严格”问题，站党组带领人事科认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《运城市科级干部选拔任用工作规定》等干部选任相关政策，在今后选拔干部中，紧密结合提任岗位实际需求，合理制定推荐选拔工作方案，严格执行干部任前公示期从公示发布的第二天起算的制度和党组书记、派驻纪检监察组组长“双签字”廉政审查制度。三是针对“干部人事档案管理工作不规范”问题，成立了专项调查组，积极配合市委组织部认真调查核实干部基本信息，重新组织认定，并作出组织处理。同时，加强人事干部业务培训，学习熟知《干部人事档案工作条例》，进一步提高了人事科档案管理工作能力；按照市委组织部《关于填报干部人事档案专项审核工作情况统计表的通知》要求，全面核查单位所有干部的人事档案资料，规范认定干部基本信息，及时整理归档干部档案。

整改结果：“干部队伍出现断茬”问题尚未整改完成，其他问题已完成整改，长期坚持。

10.关于“管党治党政治责任扛得不够牢”问题的整改。

一是党组班子深入学习了习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神，重新温习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，就一体推进“三不腐”开展了专题研讨，对单位清廉机关建设作出了安排部署。二是党组书记认真履行第一责任人职责，严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》职责任务，主持召开党风廉政建设工作会暨作风大整顿动员部署会，上半年组织党组理论中心组学习6次，并制定了《党组班子及成员全面从严治党责任清单》，明确年度任务、责任分工和完成时限；领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，经常性监督指导分管部室全面从严治党工作，对党员干部从严进行教育管理监督。三是在党员干部作风大整顿活动期间，重点学习了习近平总书记关于加强作风建设的重要论述及中央、省、市纪委全会精神，集中观看了廉政警示教育专题片《逾矩》，及时传达了全市党员干部作风大整顿活动中37起典型作风问题通报，增强了党员干部的宗旨意识和纪律观念。四是党组书记为全体党员干部讲了一堂题为《以全面从严治党引领保障新时代计量检测事业全方位高质量发展》的专题党课，讲清楚新时代纪律监督新形势，讲明白新时代“六大纪律”新要求，教育引导广大党员干部遵规守纪、依法履职。五是全面排查财务管理中的漏洞，修订完善了财务报销工作流程、固定资产登记管理、经营收入对账管理等相关制度，有效规范财务管理，确保资金运行安全合规。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

11.关于“班子成员‘一岗双责’落实不到位”问题的整改。

一是召开了2022年度党风廉政建设工作会议，党组书记与班子成员、各部室负责人签订了“岗位目标责任及党风廉政建设责任书”，压紧压实“一岗双责”责任，将党风廉政建设与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核，用责任倒逼落实。二是班子成员牵头，对分管领域廉政风险点进行了一次全面梳理排查，督促各部室制定出了权力清单、责任清单和风险清单“三个清单”，全体党员干部更新了廉政档案，实现了廉政监督全覆盖，从源头上预防违纪问题的发生。三是围绕作风大整顿，上半年党组书记带头与班子其他成员、水工检测负责人及个别部室负责人进行了谈心谈话，了解其思想、工作、作风和生活状况，对发现的苗头性、倾向性问题及时给予提醒纠正，督促自觉承担起自身职责，管好自己人、种好责任田，做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成了一级抓一级、层层抓落实的监督格局。四是强化第一种形态的运用，班子成员经常性通过电话、微信等方式，对外出检测队伍进行随机抽查，实现监督检查无处无在。同时，召开了2021年度组织生活会，围绕五方面20个突出问题进行对照检查，开展批评和自我批评，让红红脸、出出汗成为常态，防止小问题变成大难题。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

12.关于“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题的整改。

一是召开站党组专题会议，认真学习了习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述及《运城市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，深刻认识做好意识形态工作的极端重要性。二是成立了大容量站意识形态工作领导小组，印发了我站意识形态工作责任制实施细则，进一步夯实站党组狠抓意识形态工作的主体责任，形成党组书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、其他班子成员要履行好“一岗双责”的齐抓共管工作格局，坚决守牢意识形态工作“四大阵地”。三是加强宣传工作力度，建立了单位网站信息发布审核机制，上半年报道单位内部信息13条，同时充分运用门户网站和微信公众号发布中央、省、市重要舆情，传播正能量，精准引领思想向上向善向好。四是将意识形态工作列入年度工作要点、纳入重要议事日程，站党组分别于3月16日、6月10日高质量召开了季度意识形态分析研判会，并形成意识形态领域分析研判报告，按时报送市政府办机关党委和市直工委宣传部。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

13.关于“支部战斗堡垒作用发挥不够有力”问题的整改。

一是加强理想信念教育，认真学习习近平总书记考察调研山西重要指示精神，跟进学习习近平总书记在中央政治局集体学习时的重要讲话精神及在《求是》杂志上发表的重要文章等，始终心怀“国之大者”，深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是突出一线识干部，扎实开展了“送技术、强服务、下基层”免费给基层泵站诊断把脉活动和下沉社区助力疫情防控“战疫显作风、全员齐上阵”志愿服务活动，让党员干部在疫情防控、业务攻坚中走在前、做表率，充分发挥党员的先锋模范作用，让党旗在一线高高飘扬。三是严格落实市委《关于健全完善党支部主题党日长效机制的实施意见》，创新举措，突出特色，每月精心谋划主题党日“+”文章，到包联小区开展环境卫生整治、防电信诈骗宣传等活动，参加市直工委组织的“初心不渝献热血、砥砺奋进新征程”无偿献血活动，增加活动吸引力、感染力，推动“五面红旗”示范单位创建工作走深走实。四是支委会定期研究党建工作，统筹上级党委安排的工作任务和支部建设的实际需求，细化党建工作每月要点，持续巩固深化“心心向容”党建品牌创建，真正把党建工作成果转化为夯实基础、促进发展的不竭动力。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

14.关于“对发展党员工作不重视”问题的整改。

一是把发展党员工作纳入支委会重要议题，作为支部建设的一项重要基础工作，结合我站后备干部锻炼、专业人才培养等，召开专题会议研究了我站发展党员工作，认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》和市直工委《发展党员操作流程》，熟悉掌握发展党员操作流程。二是新一届党组高度重视发展党员工作，去年积极向市直工委和市政府办机关党委汇报单位发展党员情况，经群团推优，现已发展了4名入党积极分子，正在组织培养中，即将为党员队伍注入新鲜血液。三是设立党员先锋岗，用先进典型引领更多年轻一线专业技术人才申请入党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，从严选拔、严格落实党员发展流程，现已有4人申请入党，为单位长远发展储备了充足的组织力量。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

15.关于“党支部换届选举不规范”问题的整改。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定，制定了支部委员会委员和支部副书记补选办法。经报请市政府办机关党委同意后，于2022年4月2日，依次召开了支委补选党员大会和副书记补选支委会全体会议，严格按照规定要求和选举程序，采取差额选举方式补选了3名支部委员，采取等额选举方式补选了支部副书记，支部书记对支部委员进行了重新分工，选举结果经上报市政府办机关党委，已于4月21日获批，并在4月29日支部党员大会上宣布，选举程序严谨规范，过程公开透明。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

16.关于“对外检队伍管理不到位”问题的整改。

一是加强外出党员管理，针对检测队伍外出频次高、人员散的实际，党支部研究制定了《外出党员管理制度》，符合条件的要建立临时党小组，两名以下党员外出的需党支部安排专人及时向其传达支部决议和要求、发送学习资料并进行教育辅导，短期外出党员超过三分之二的可以视频会议形式召开“三会一课”，确保全体党员学习步调一致。二是加强日常监督检查，每季度对全体党员纪实手册进行一次例行检查，及时发现问题，督促改进提高，保证组织生活的标准化规范化开展。

整改结果：已完成整改，长期坚持。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题还未全部整改完成，仍需深化整改。大容量站党组就“干部队伍出现断茬”问题，已向市委组织部汇报了大容量站干部队伍建设现状，着力加强后备干部培养力度，拟待党组配齐后，逐步补齐空缺科级岗位，有效改善干部队伍结构，增强单位发展后劲。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，大容量站党组将紧扣创建全国一流计量检测机构的总目标，继续对巡察整改工作跟踪问效，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，举一反三，对标先进，查找不足，细化落实举措，压实整改责任，切实以更大力气、更高标准、更严要求推进持续整改、彻底整改、全面整改。

（一）强化理论武装，坚定不移扛牢巡察整改主体责任。

站党组将着力抓好理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终站在讲政治的高度，切实把解决巡察整改问题作为履职履责的重要抓手，把巡察整改的主体责任再压实、监督责任再强化，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎实做好巡察“后半篇”文章。对已经完成和取得阶段性成果的整改事项，进行再检点、再推进；对尚未整改到位的问题，紧盯不放，加强对接研究、拿出管用举措、持续用力、深整实改；对于需要长期坚持的整改项目，持续跟踪问效、稳步推进落实。

（二）强化政治担当，切实履行全面从严治党主体责任。

站党组将切实扛起全面从严治党主体责任，深刻把握新时代党的建设总要求，坚决把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为一切工作的根本方向，强化党组自身建设，抓班子、带队伍、聚合力、促发展，认真履行管党治党“一岗双责”，持之以恒严肃党内政治生活，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格规范党员发展流程，加强外检队伍组织管理，推进“三会一课”和主题党日高质量开展，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

（三）强化组织建设，着力打造高素质专业化干部队伍。

面对新形势、新要求，站党组将以巡察整改倒逼改革创新，持续用改革思路破解发展难题，高起点定位单位发展目标和路径，找准大容量计量和水工质量检测互通式融合发展的切入点、着力点、闪光点，加大科研投入，提升服务能力，用技术抢占市场，发挥行业标杆引领作用，凸显“国字号”优势。同时，进一步加大干部队伍建设力度，完善高端人才、优秀人才引入机制，“给机会”“压担子”“强锻炼”，丰富干部选拔路径，鲜明用人导向，营造干事氛围，促使人才结构更加合理，更具核心竞争力。

（四）强化作风建设，全方位推动计量检测事业高质量发展。

站党组将在抓好集中整改的同时，着眼长远、举一反三，坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，逐步建立健全现代管理制度，加强党员干部教育监督管理，发挥考核激励鞭策作用，教育引导全站党员干部转变工作作风，凝聚奋进共识，忠诚履职尽责，以时不我待的干劲、奋发有为的拼劲、久久为功的韧劲，坚守责任使命，争当服务国家重大战略、维护国家经济利益、助推区域经济发展的排头兵和先行者，为全方位推动我市计量检测事业高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

欢迎广大干部群众对山西省大容量计量站党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共山西省大容量计量站党组

                                      2022年8月5日